四师七十一团“马背上的宣讲队”

巾帼大学习大宣讲案例

为深入贯彻落实全国妇联、兵团妇联“学习你我行”巾帼大学习大宣讲工作部署，扎实推动党的创新理论、中华民族共同体意识在基层妇女群众中落地生根，切实做好少数民族聚居连队妇女思想政治引领工作，四师七十一团九连结合连队民族结构、地域特点和妇女群体实际，常态化开展本土化巾帼大宣讲工作。

一、背景介绍

九连是七十一团唯一一个少数民族聚居连队，辖区居住着哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族、柯尔克孜族5个民族，少数民族人口占连队总人口83%，民族成分多元、群众居住分散、牧区流动性强。长期以来，连队妇女群众普遍存在国家通用语言听说读写能力较弱、理论理解能力不足等问题，传统集中宣讲、书面式宣讲方式难以入脑入心，存在“听得少、听不懂、学不深”的问题。每到夏季牧民转场，大量妇女群众随家庭进入恰河普夏牧场放牧生产，人员居住偏远、流动性大，常规线下宣讲难以覆盖，基层思想宣讲存在盲区和薄弱点。

针对以上突出问题，九连党支部、妇联坚持问题导向、需求导向，立足民族连队、牧区工作实际，组建专业化、多元化基层宣讲队伍，创新马背流动宣讲模式，打通理论宣讲服务牧区群众“最后一公里”，让党的政策、民族团结、文明家风直抵各族妇女群众身边，切实凝聚边远牧区妇女和家庭思想共识，持续铸牢中华民族共同体意识。

二、主要做法

聚焦少数民族妇女宣讲痛点、牧区宣讲难点，整合多方力量、创新宣讲载体、丰富宣讲形式，持续擦亮马背宣讲特色品牌，以接地气、贴民情、全覆盖的宣讲举措，推动“木兰·巾帼大学习大宣讲”走深走实。

（一）建强多元宣讲队伍，夯实基层宣讲根基

九连“马背上的宣讲队”自2020年成立，距今已6年，队伍架构完善、运行机制成熟。宣讲队人员实现多岗位、多领域覆盖，成员涵盖连队“两委”、妇联工作人员、派出所民警及本土优秀骨干，现有固定宣讲成员5名，分别为沙拉古丽·加马白克、巴特勒·木哈买提拜、哈里木拉提、马杰、夏提克。队伍兼具政治专业性、群众熟悉度和双语优势，既能精准解读党的政策理论、会议精神、法律法规，又能用少数民族方言开展通俗宣讲，有效破解国家通用语言不通、理论难懂的宣讲难题。宣讲覆盖连队各族职工群众，整合党建、妇联、综治警务等基层资源，实现一支队伍、多元宣讲、综合服务。

（二）打造马背宣讲特色，补齐牧区宣讲短板

结合牧区生产生活规律，建立每年夏季常态化骑马入牧场宣讲工作机制。每年6月至9月牧民集中转场放牧期间，宣讲队队员每月至少2次骑马深入恰河普夏牧场各个放牧点位，开展流动巡回宣讲，有效解决夏季牧场地域偏远、人员分散、集中学习难的问题。宣讲摒弃单向生硬的理论灌输，创新推行“马背微宣讲、草场唠家常、案例释政策”模式，围绕党的二十届四中全会精神、铸牢中华民族共同体意识、民族团结、妇女儿童权益维护、平安家庭创建、优良家风家教等内容开展宣讲，推动理论政策接地气、听得懂、入人心。全年开展马背专场宣讲12场次，覆盖牧区各族妇女及群众360余人次，实现夏季牧场宣讲全覆盖、无盲区。

（三）创新双语宣讲模式，贴合民族群众实际

针对连队妇女国语基础薄弱的现状，全面推行“国家通用语言+少数民族方言”双语宣讲模式，对理论知识点、惠民政策、民族团结内容进行通俗化、本土化解读。日常依托连队新时代文明实践站、妇女之家阵地，常态化开展室内集中双语宣讲，覆盖连队常住妇女群体；夏季依托马背宣讲队开展户外流动宣讲，覆盖游牧流动妇女群体，形成“室内固定宣讲+牧场流动宣讲”的全域宣讲格局。全年累计开展“木兰·巾帼大学习大宣讲”各类活动32场次，累计参与人数980余人次，连队妇女宣讲参与覆盖率100%，切实做到政策宣讲人人知晓、理论精神户户覆盖。

（四）融合基层治理宣讲，提升宣讲综合效能

宣讲队伍充分发挥派出所民警、连队两委、妇联干部岗位优势，将巾帼宣讲与民族团结、平安建设、矛盾调解、普法维权、家庭教育指导服务深度融合。在宣讲理论知识的同时，同步开展妇女权益保护科普、家庭矛盾劝导、民族团结宣传，以宣讲聚人心、以服务暖民心，切实把宣讲阵地转化为基层治理、巾帼服务的前沿阵地，有效提升各族妇女法治意识、民族团结意识和家庭文明素养。

三、经验启示

（一）可复制推广的工作经验

一是多元组队、本土赋能是民族地区宣讲的核心优势。吸纳连队两委、妇联、警务力量组建复合型宣讲队伍，兼顾政治性、专业性、群众性，叠加双语本土优势，有效破解少数民族地区宣讲沟通壁垒，队伍稳定性强、接地气、可持续。二是因时因地创新载体是牧区宣讲的关键抓手。立足夏季转场生产特点，坚持6年常态化开展马背宣讲，精准适配牧区游牧生产生活模式，破解偏远牧区集中学习难的共性问题，模式成熟、可复制性强。三是分层分类宣讲实现全覆盖提质效。区分常住人群、游牧人群两类群体，构建固定+流动双向宣讲体系，精准匹配不同场景群众需求，有效杜绝宣讲盲区。

（二）对同类民族牧区妇联工作的建议

针对少数民族聚居、存在夏季转场、妇女汉语水平偏弱的基层连队，不宜照搬城市集中宣讲模式。一是持续建强本土双语宣讲队伍，整合妇联、两委、警务、本土骨干力量，打造常态化基层宣讲队伍；二是坚持因地制宜，保留马背宣讲、草场微宣讲等特色流动模式，贴合牧区生产规律；三是坚持通俗化宣讲，多用方言、案例、家常话解读理论，把理论政策转化为妇女听得懂、能接受的身边知识。

（三）典型群众反馈

六年常态化马背双语宣讲，得到辖区各族妇女群众高度认可。连队哈萨克族妇女群众表示：“以前牧场偏远、听不懂普通话政策，很多新知识学不到。宣讲队年年夏天骑马来到草场给我们宣讲，用我们熟悉的语言讲政策、讲团结、讲家风，简单好懂，让我们收获很多，也真切感受到党组织和妇联组织对少数民族妇女的关心关爱。”长期以来，通过常态化巾帼大宣讲，九连各族职工群众共同体意识持续增强，邻里团结、家庭和睦、积极向上的巾帼新风愈发浓厚，为连队民族团结、平安稳定筑牢了坚实的思想基础和群众基础。